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A股洧望掀起新壹轮并购重组潮

时间:2019-07-14 00:32:06 来源:互联网 阅读:0次

A股有望掀起新一轮并购重组潮

7月11日,中国证监会就修订《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》向社会公开征求意见。业内人士表示,凸显简政放权、完善审核分道制,以及明确借壳上市标准是本次征求意见稿的亮点。

“并购重组是产业结构调整的重要途径之一,需要资本市场为其提供有力支撑;另一方面,并购重组又对满足资本市场在资金、股本、股权、托管等层面的需求起到一定的推动作用。”天相投资咨询公司董事长林义相告诉《经济》,发达的资本市场为并购重组提供了良好的环境,同时并购重组也可去库存,消化产能过剩,并购重组与发展资本市场是一对相辅相成的关系。

此次《重组办法》和《收购办法》大幅取消上市公司重大购买、出售、置换资产行为审批,取消要约收购事前审批以及两项要约收购豁免情形的审批,体现出“放松管制、加强监管”的市场化监管理念,凸显简政放权的色彩。

值得注意的是,根据《证券法》现行规定,上市公司发行新股用于并购重组的,因涉及发行行为,不论是否达到重大标准,仍须报经核准。“在推动《证券法》修订完善的同时,证监会已于去年启动发行股份购买资产的审核分道制,根据上市公司的规范运作和诚信状况、财务顾问的执业能力和执业质量,结合国家产业政策和重组交易类型,作出差异化的监管制度安排,有条件的减少审核内容和环节,提高审核效率。本次《重组办法》的修订,也明确了审核分道制工作机制。”证监会发言人邓舸表示。

“目前,在交易方式、定价等层面会存在一些非市场化因素影响上市公司间的并购重组,甚至会造成错配的后果。所有的上市公司都是市场中的主体,他们的决策理应是市场行为。并购重组是一种市场化行为,凸显简政放权尤为重要。”中联资产评估有限公司董事长沈琦说。

此次《重组办法》和《收购办法》中涉及借壳上市的修订主要有3个方面:一是在规章层面明确借壳上市标准与IPO等同,这一要求证监会已于2013年11月30日在《关于在借壳上市审核中严格执行首次公开发行股票上市标准的通知》中予以明确;二是明确禁止创业板公司借壳上市;三是将借壳方进一步明确为“收购人及其关联人”,进一步防止规避行为。

邓舸表示,从近3年的借壳案例看,购买资产并不仅仅是向收购人,有65%的案例是向收购人及其关联人一同购买,虽然实践中已将关联人一并视为借壳方,但规则上没有明确,存在模糊地带。为防止收购人在取得控制权后通过其关联人注入资产而规避监管,本次修订将借壳方明确为“收购人及其关联人”。

“明确禁止创业板公司借壳上市是本次修订的一大亮点。”英大证券研究所所长李大霄说,此次修订利于创业板公司净化环境,进一步突出其支持创业创新与优胜劣汰的功能定位,助力其更好地为实体经济服务。此外,“完善借壳上市的界定,明确对借壳上市执行与IPO审核等同的要求,遏止规避IPO规定的‘绕道上市’,利于进一步净化资本市场环境。”邓舸说。

“从上市企业方面来看,发展外延式并购应早日提上日程;而对于普通投资者而言,并购重组将带来很多不可忽视的投资标的。”张彦说。( 温济聪)

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